Рассекречивание
Одна из функций архивов - хранение информации и большое количество этой информации находится под грифом "секретно". Эти документы не доступны широкой общественности. Государство умеет хранить тайны. Проблема публичности архивов, их доступности является одним из самых спорных вопросов на всем протяжении существования архивов.
Публичные архивы, а к ним можно отнести все архивы входящую в систему Росархива, является доступными для любого гражданина на равных основаниях. Действующими в них правилами предусмотрена доступность научно-справочного аппарата, возможность знакомства с подлинниками архивных документов, исключая материалы, содержащие государственную тайну, тайну личной и семейной жизни.
Работа по рассекречиванию документов в государственных архивах Ульяновской области проводится планово в соответствии с установленными законом «О государственной тайне» сроками секретности документов, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», Положением о порядке рассекречивания документов, созданных КПСС, утвержденным решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 14.07.2001 № 75, Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (2007 г.)
30 ноября 2022 года в Министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области прошло заседание Областной межведомственной комиссии по рассекречиванию архивных документов. В обязанности комиссии входит решение вопросов по плановому рассекречиванию, по продлению срока секретности или ограниченного доступа к документам.
Комиссия под председательством Министра искусства и культурной политики Ульяновской области Сидоровой Е.Е. в составе:
|
Заместители председателя комиссии |
|
|
Ждыханова Гузелия Абдрашитовна
Пашкин Андрей Геннадьевич
|
начальник отдела по делам архивов Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области директор ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» |
|
Секретарь комиссии |
|
|
Острякова Марина Александровна |
Главный хранитель фондов (заведующий РСП) ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» |
|
Члены комиссии: |
|
|
Аввакумова Валентина Ивановна |
Ведущий консультант департамента специальной документальной связи и режима секретности Управления специальной документальной связи, режима секретности и защиты информации администрации Губернатора Ульяновской области (по согласованию) |
|
Балыкова Татьяна Вячеславовна |
Заместитель начальника отдела делопроизводства и режима Управления внутренних дел Ульяновской области (по согласованию) |
|
Буренкова Людмила Михайловна |
Главный хранитель фондов ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» |
|
Денисова Ольга Ивановна |
Директор ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» |
|
Карукова Наталья Петровна |
Сотрудник архива управления Федеральной службы безопасности по Ульяновской области (по согласованию). |
|
Шафорост Иван Александрович |
Начальник отделения защиты государственной тайны Военного комиссариата Ульяновской области(по согласованию) |
заслушали выступления экспертов.
На заседание Областной межведомственной комиссии экспертами ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» на утверждение было представлено 1`850 дела партийных и комсомольских организаций области. Большинство представленных документов рассекречено, к документам, содержащим персональные данные и конфиденциальные сведения, допуск ограничен на 75 лет. Для 13 дел из фонда № 42 «Сурский райком КПСС» срок засекречивания продлён на 25 лет.
ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» были представлены к рассекречиванию 372 дела, которые рассекречиваются полностью.
В период с 1995 по 2021 годы в ОГБУ «ГАНИ УО» было рассекречено 460`120 дел, что составляет 97% от общего количества дел, подлежащих рассекречиванию.
Рассекреченные документы включаются в научный оборот и могут быть использованы при проведении выставок, подготовке материалов для СМИ, для издания сборников, брошюр, юбилейных изданий. В читальном зале архивов с рассекреченными документами работают: доктора наук, ученые, кандидаты наук, преподаватели, краеведы, журналисты, сотрудники музеев, студенты и т.д.
В настоящее время в ОГБУ «ГАНИ УО» на хранении находится около 9 тыс. дел с грифом «секретно» и «совершенно секретно» до 1991 год, не рассекреченных ранее, которые предстоит рассекретить в ближайшие годы.
В ОГБУ «ГАУО» на хранении находится 6`843 ед.хр. секретных дел за 1909-2019 гг., созданных в учреждениях - источниках комплектования государственного архива, рассекречивание которых будет проводиться в плановом порядке в соответствии с установленными нормативными документами сроками.
В целях информирования пользователей сведения о рассекреченных документах будут размещены на сайтах Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области и архивных учреждений.
В 2023 году запланировано рассекретить:
- ОГБУ «ГАНИ УО» - 1`168 дел, фонда № 5111 «Политотдел Ульяновского областного военного комиссариата» за 1943-1991 гг., Ранее документы данного фонда не рассекречивались, будут просмотрены и подготовлены к рассмотрению комиссией впервые.
- ОГБУ «ГАУО» - 262 дела за 1951-1974 гг. из фондов:
Р-3305 «Ульяновский радиоламповый завод» и Р-3656 «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения».
23 ноября 2017 года в Министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области прошло заседание Областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС. В обязанности комиссии входит решение вопросов по плановому рассекречиванию, по продлению срока секретности или ограниченного доступа к документам.
Комиссия под председательством Министра искусства и культурной политики Ульяновской области Мезиной О.Н. в составе:
|
Заместитель председателя комиссии |
|
|
Лебедева Надежда Михайловна |
Начальник отдела по делам архивов Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области |
|
Секретарь комиссии |
|
|
Острякова Марина Александровна |
И.о.директора, Главный хранитель фондов (заведующий РСП) ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» |
|
Члены комиссии: |
|
|
Аввакумова Валентина Ивановна
|
Консультант Управления специальных мероприятий администрации Губернатора Ульяновской области (по согласованию) |
|
Денисова Ольга Ивановна
|
Директор ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» |
|
Карукова Наталья Петровна
|
Сотрудник архива управления Федеральной службы безопасности по Ульяновской области (по согласованию). |
|
Шалаев Максим Александрович |
Заместитель начальника отдела делопроиз-водства и режима – начальник отделения по режиму секретности Управления внутренних дел Ульяновской области (по согласованию) |
заслушали выступления экспертов.
В 2017 году было рассекречено 8973 дела, хранящихся в ОГБУ «ГАНИ УО» и 50 дел из фондов ОГБУ «ГАУО».
Документы рассекречиваются по истечении 30-летнего срока с момента их создания. На 2018 год в архивах запланировано рассекретить 7750 дела за 1939-1967,1987 годы.
В период с 1995 по 2017 годы в ОГБУ «ГАНИ УО» было рассекречено 424 978 дел, что составляет 90,4% от общего количества дел, подлежащих рассекречиванию.
В настоящее время в ОГБУ «ГАНИ УО» на хранении находится более 40 тыс. дел с грифом «секретно» и «совершенно секретно» по 1991 год включительно, которые предстоит рассекретить в ближайшие 5 лет (до 2023 года).
В ОГБУ «ГАУО» на хранении находится 7747 секретных дел за 1939-2008, созданных в учреждениях - источниках комплектования государственного архива, рассекречивание которых будет проводиться в плановом порядке в соответствии с установленными нормативными документами сроками.
Рассекреченные в 2017 году документы будут включены в научный оборот, могут быть использованы при проведении выставок, подготовке материалов для СМИ, для издания сборников, предоставлены пользователям читальных залов. Источниковедческая база по истории края пополнилась крупным массивом документов, ранее почти не изучавшихся.
24 ноября 2016 года в ОГБУ «ГАНИУО» прошло заседание Областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС. Комиссия под председательством и.о. Министра искусства и культурной политики Ульяновской области Михеевой М.С. в составе:
|
Лебедевой Н.М.- |
Начальника отдела по делам архивов Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области |
|
Остряковой М.А.- |
И.о.директора – главного хранителя фондов (зав. РСП) ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» |
|
Поповой Т. Н.- |
Главного специалиста Управления специальных мероприятий администрации Губернатора Ульяновской области |
|
Денисовой О.И.- |
Директора ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» |
|
Качаловой Е.В. - |
Консультанта Управления специальных мероприятий администрации Губернатора Ульяновской области |
|
Денисова С.А. - |
Начальника отделения защиты государственной тайны Военного комиссариата Ульяновской области |
заслушали выступления экспертов.
В 2016 году было рассекречено 10 483 дела, хранящихся в ОГБУ «ГАНИУО».
Документы рассекречиваются по истечении 30-летнего срока с момента их создания. На 2017 год в архиве запланировано рассекретить 8 596 дела за 1986 год.
В период с 1995 по 2016 годы рассекречено 425 227 дел или 90% от общего количества дел, подлежащих рассекречиванию. Источниковедческая база по истории края пополнилась крупным массивом документов, ранее почти не изучавшихся. Рассекреченные документы включаются в научный оборот и могут быть использованы при проведении выставок, подготовке материалов для СМИ, для издания сборников, брошюр, юбилейных изданий. В читальном зале архива с рассекреченными документами работают: доктора и кандидаты наук, преподаватели, краеведы, журналисты, сотрудники музеев, студенты и т.д.
20 ноября 2015 года в ОГБУ «ГАНИУО» прошло заседание Областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС. Комиссия под председательством министра искусства и культурной политики Ульяновской области Т.А. Ившиной, в составе:
|
Лебедевой Н.М.- |
Начальника отдела по делам архивов Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области |
|
Остряковой М.А.- |
И.о.директора – главного хранителя фондов (зав. РСП) ОГБУ «ГАНИ УО» |
|
Каруковой Н.П.- |
Сотрудника архива управления Федеральной службы безопасности по Ульяновской области (по согласованию), |
|
Балыковой Т.В.- |
Старшего инспектора по режиму и секретности отдела делопроизводства и режима Управления внутренних дел Ульяновской области (по согласованию), |
|
Качаловой Е.В. - |
Консультанта отдела экономики и государственного заказа департамента экономики, финансов и права Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области |
заслушали выступления экспертов.
В 2015 году было рассекречено 8 607 дел (189 251 документ).
Документы рассекречиваются по истечении 30-летнего срока с момента их создания. На 2016 год в архиве запланировано рассекретить 10 234 дела за 1985 год.
В период с 1995 по 2015 годы рассекречено 414 744 дела, 27 568 081 документов или 88% от общего количества дел, подлежащих рассекречиванию. Проводимая работа по рассекречиванию фондов частично решает проблему введения в научный оборот необоснованно засекреченных или предоставлявшихся для использования с большими ограничениями документов. Источниковедческая база по истории края пополнилась крупным массивом ценных документов, ранее почти не изучавшихся.
14 ноября 2014 года в архиве прошло заседание Областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС. Комиссия под председательством министра искусства и культурной политики Ульяновской области Т.А. Ившиной, в составе:
Филянина - А.В. - консультанта отдела экономики и государственного заказа Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области,
Миронова В.Н. – директора ОГБУ «ГАНИ УО»,
Денисовой О.И. - директора ОГБУ «ГАУО»,
Каруковой Н.П. - референта подразделения управления Федеральной службы безопасности по Ульяновской области (по согласованию),
Данилова Э.В.- ведущего консультанта (специальная документальная связь) отдела специального обеспечения администрации Губернатора Ульяновской области,
Балыковой Т.В.- старшего инспектора по режиму и секретности отдела делопроизводства и режима Управления внутренних дел Ульяновской области (по согласованию),
Козина А.Н.- начальника отделения защиты государственной тайны военного комиссариата Ульяновской области (по согласованию)
заслушала выступления экспертов.
В 2014 году было рассекречено 11 292 дела (271 562 документа).
Рассекретили документы фондов: Ульяновского обкома КПСС, Ульяновского горкома КПСС, Старомайнского райкома КПСС, Цильнинского райкома КПСС, Барышского горкома КПСС, Парткома завода им.Володарского, Партком Ульяновского автозавода им.В.И.Ленина, Партком авиакомплекса, Базарносызганкского райкома ВЛКСМ, Тереньгульского райкома ВЛКСМ, Инзенского райкома ВЛКСМ, Заволжского райкома ВЛКСМ, комитета ВЛКСМ Механического завода, и других.
Состав и содержание рассекреченных документов: Протоколы районных, партийных конференций, пленумов, заседаний бюро, партийно-хозяйственных активов, финансовые отчеты, справки, планы мероприятий, контрольные списки работников, состоящих на учете в обкоме КПСС, статистические отчеты о составе партийных организаций, сметы, штаты, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы, протоколы заседаний парткомов, комитетов комсомола, заседаний бюро первичных партийных и комсомольских организаций, личные дела по приему в члены партии, кадровые, персональные дела работников и другие.
Документы рассекречиваются по истечении 30-летнего срока засекречивания. На 2015 год в архиве запланировано рассекретить 7 487 дел за 1984 год.
В период с 1995 по 2014 годы рассекречено 406 137 дел, 27 650 292 документа или 86,4% от общего количества дел, подлежащих рассекречиванию. Рассекреченные документы включаются в научный оборот и могут быть использованы при проведении выставок, подготовке материалов для СМИ, для издания сборников, брошюр, юбилейных изданий. В читальном зале архива с рассекреченными документами работают: доктора и кандидаты наук, ученые, преподаватели, краеведы, журналисты, сотрудники музеев, студенты и т.д.
24 октября 2013 года в архиве прошло заседание Областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС. Комиссия под председательством министра искусства и культурной политики Ульяновской области Т.А. Ившиной, в составе:
Филянина - А.В. - Ведущего специалиста-эксперта Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области
Миронова В.Н. – директора ОГБУ «ГАНИ УО»,
Сомовой Л.А.- директора ОГБУ «ГА УО»,
Дамаева М.В.- начальника подразделения управления Федеральной службы безопасности по Ульяновской области (по согласованию),
Данилова Э.В.- консультанта специальной документальной связи Правительства Ульяновской области,
Балыковой Т.В.- старшего инспектора по режиму и секретности отдела делопроизводства и режима Управления внутренних дел Ульяновской области (по согласованию),
Козина А.Н.- начальника отделения службы защиты государственной тайны военного комиссариата Ульяновской области (по согласованию)
заслушали выступления экспертов.
В 2013 году было рассекречено 8 754 дела (179 612 документов).
Рассекретили документы фондов: Астрадамовского РК КПСС, Мелекесского РК КПСС, комитета ВЛКСМ УАЗ, комитета ВЛКСМ завода «Комета», комитета ВЛКСМ Механического завода, Карсунского РК ВЛКСМ, Старо-майнского РК ВЛКСМ, Мелекесского РК ВЛКСМ, Радищевского РК КПСС, Новоспасского РК КПСС, Николаевского РК КПСС и других.
Состав и содержание рассекреченных документов: Протоколы районных, партийных конференций, пленумов, заседаний бюро, партийно-хозяйственных активов, финансовые отчеты, справки, планы мероприятий, контрольные списки работников, состоящих на учете в обкоме КПСС, статистические отчеты о составе партийных организаций, сметы, штаты, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы, протоколы заседаний парткомов, комитетов комсомола, заседаний бюро первичных партийных и комсомольских организаций, личные дела по приему в члены партии, кадровые, персональные дела работников и другие.
Документы рассекречиваются по истечении 30-летнего срока засекре-чивания. На 2014 год в архиве запланировано рассекретить 10 318 дел за 1983 год.
В период с 1995 по 2013 годы рассекречено 394 845 дел, 27 378 830 документов или 84% от общего количества дел, подлежащих рассекречиванию. Рассекреченные документы включаются в научный оборот и могут быть использованы при проведении выставок, подготовке материалов для СМИ, для издания сборников, брошюр, юбилейных изданий. В читальном зале архива с рассекреченными документами работают: доктора наук, ученые, кандидаты наук, преподаватели, краеведы, журналисты, сотрудники музеев, студенты и т.д.
25 октября 2012 года в архиве прошло заседание Областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС под председательством Мурдасовой Т.Г.. Члены комиссии в составе: Сомова Л.А., Дамаев М.В., Данилов Э.В., Козин А.Н., Балыкова Т.В. заслушали выступления экспертов. В 2012 году было рассекречено 8 450 дел (158 146 документов). Все документы введены в научный оборот для широкого круга пользователей.
На 2012 год планом по развитию архивного дела предусмотрено рассекретить документы партийных и комсомольских органов за 1981 год в объеме 8 214 дел.
Так же ведется работа по выявлению и описанию особо ценных и уникальных документов и описание личного фонда Почетного гражданина Ульяновской области Салина Василия Ивановича.
13.12.2011 состоялось заседание областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных структурами КПСС, на котором принято решение: все представленные документы партийных и комсомольских фондов рассекретить и пустить в научный оборот с учётом ограничения допуска.
Всего рассекречено и представлено на комиссию 10 755 дел.
09.04.2010 состоялось заседание областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных структурами КПСС, на котором принято решение: все представленные документы партийных и комсомольских фондов рассекретить и пустить в научный оборот с учётом ограничения допуска. Всего представлено на комиссию и рассекречено 4 680 дел.
05.11.2009 состоялось заседание областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных структурами КПСС, на котором принято решение: все представленные документы партийных и комсомольских фондов рассекретить и пустить в научный оборот с учётом ограничения допуска.
Всего рассекречено и представлено на комиссию 4 718 дел.
29.05.2009 состоялось заседание областной межведомственной комиссии по рассекречиванию документов, созданных структурами КПСС, на котором принято решение: все представленные документы фондов рассекретить и пустить в научный оборот с учётом ограничения допуска :
Ф. №896 – Ульяновский РК ВЛКСМ
Ф. № 9 – Старомайнский РК КПСС
Ф. №37 – Старокулаткинский РК КПСС
Ф. № 5841 – Партком Главульяновскстроя Засвияжского района г. Ульяновска
Ф. № 3533 – Комитет ВЛКСМ завода им. Володарского
Ф. № 1512 – Чердаклинский РК КПСС
Ф. №42 – Сурский РК КПСС
Ф. №1110 – Сурский РК ВЛКСМ
Ф. №24 – Астрадамовский РК КПСС
Ф. № 31 – Мелекесский РК КПСС
Ф.№ 2631 – Комитет ВЛКСМ УАЗ
Ф. №5833 - Комитет ВЛКСМ завода «Комета»
Ф. № 5761 – Комитет ВЛКСМ Механического завода
Ф. № 1578 – Карсунский РК ВЛКСМ
Ф. №1505 - Старомайнский РК ВЛКСМ
Ф. № 1550 – Мелекесский РК ВЛКСМ
Ф. № 295 – Радищевский РК КПСС
Ф. № 108 – Новоспасский РК КПСС
Ф. № 424 – Николаевский РК КПСС
Ф.№ 28 – Вешкаймский райком ВЛКСМ
Ф. №303 – Карсунский РК КПСС
Ф. №1108 – Барышский горком ВЛКСМ
Ф. №1495 – Инзенский РК ВЛКСМ
Ф. № 1507 – Инзенский РК КПСС
Ф. №4896 – Комитет ВЛКСМ Приборостроительного завода
Ф. № 2632 – Комитет ВЛКСМ Моторного завода Железнодорожного района г. Ульяновска
Ф. № 5840 – Комитет ВЛКСМ Главульяновскстроя Засвияжского района г. Ульяновска
Ф. №1109 - Заволжский РК ВЛКСМ Заволжского района г. Ульяновска
Ф. № 1195 – Димитровградский ГК ВЛКСМ Ульяновской области
Ф. № 919 – Димитровградский ГК КПСС
Всего рассекречено и представлено на комиссию 4 334 дела.
В 2007 году было рассекречено 6899 дел, 99168 документов в фондах партийных и комсомольских органов по 1976 год включительно. Все документы были рассмотрены на областной межведомственной комиссии.
